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日志

 
 

《沧州水务志》 总纲目设计理念 (作者 和田玉)  

2015-10-09 08:56:56|  分类: 学术交流 |  标签: |举报 |字号 订阅

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《沧州水务志》 总纲目设计理念 (作者 和田玉) - 静水深流 -
 (图片来自河北省人民政府网站沧州市政府分站)

 

                                       《沧州水务志(1986~2016)》

                总纲目设计理念

 

 

                 第一部分  《沧州水务志(1986~2016)》

总纲目设计理念

 

 一、《沧州水务志》是方志专业志。水务专业志。续志。

 二、《沧州水务志》总纲目设计依据,依法修志。

(一)、国务院《地方志工作条例》(国务院令【2006】第467)

 (二)、中国地方志指导小组文件(中指组【20083号)《地方志书质量规定》

三、《沧州水务志》总纲目设计理念:

  (一)、 新时代,新学术,新志书。编纂指导思想,依据国务院令及中指组的规定。在继承方志体例的基础上创新方志。

(二)、沧州地处环渤海中心地带,是环渤海经济圈和京津冀都市圈的重要组成部分,河北省沿海地级市。国家新近划定京津冀经济战略圈,凸显了沧州的重要地位。总纲目设计贯彻大沧州,大水利理念。《沧州水务志》面对全新时代,适应时代发展,科学记述沧州水务地情。谋篇布局力图体现时代、地域和专业特色。使《沧州水务志》存史、资政、教化的功能,更好地为祖国现代化建设服务,为社会科学领域研究与文化建设服务,服务于社会,服务于人民。

(三)、信息社会的高速发展,《沧州水务志》走出国门,走向世界。让世界认识沧州,了解沧州水务。也为华人华侨以及祖国统一服务。《沧州水务志》汉字纸质版本、汉语电子版本、中外文版本。

 

     第二部分《沧州水务志(1986~2016)》

   总纲目设计细则

 

一、  总纲目是志书的总体框架。是志书内容的精度提炼。

总纲目设计是新志编纂的重要一环。总纲目设计是否合理、科学、可行,是衡量一部志书是否合乎标准的基础。我在《沧州水务志》编修开局之年(2014年),对这部水务专业志制定了《总体设计阐述》,并在2014年春天全市承编主体第一期编辑人员专业培训会议上作了详尽的阐述。《沧州水务志》总纲目就是按照《沧州水务志总体设计阐述》设计的。

二、 体例与编纂原则

《沧州水务志》是国家第二轮修志任务中的专业志续志。这部专业志总纲目,继承了方志志体,采用分编并列体,将沧州地域特色升格专设编章,突出沧州地域特色。这是与旧志不同之处。结构一般采用编章节目四个层次记述,个别编章使用了子目。编纂原则:横排竖写体系编纂。横不缺项,纵贯详记。以述记志传为主,辅之以录图表照等。

三、上限1986年,下限2016

 这部专业志的上限1986年,下限设定到2016年。本志上限适当上溯,以完成与前志的衔接。下限适当下延,确保事物记述的完整性和系统性。按照中国地方志指导小组(简称中指组)划定的一刀切下限在2010年,我们《沧州水务志》突破了中指组规定。理由是(一).国家规定地方志20年左右编修一次,可是我们《沧州水务志》编纂起步晚,计划要到2016年底杀青。那么,从2010年到2016年底,六周年的时间空悬着,不但使我们这部志书资料欠丰富,还会导致下一部水务志书征集资料艰难。(二).地方志是一门社会科学,随着时代的前进而不断地向前发展。犹如航行在大江的航船,水流船行,两岸的景色清新。这样的方志才有生命力。我认为,方志,要有时代特征,新方志的篇目设计要在继承方志体例的基础上创新,而且顺应时代的变化而进行创新。方志学界的学者们提出理论“上限不宜硬性规定”,我的观点,下限也不宜硬性规定,根据本地实际情况而定。志书的下限,总的一条原则必须坚持,就是记到当今,换句话说,定稿或搁笔时为止。

 新方志,不可千书一面,要各有特色。《沧州水务志》就是记载沧州域内水情的专业志书。

四、志书名称《沧州水务志(1986~2016)》

 区别19937月地市合并前的原沧州地区与原沧州市。 上下限1986~2016年,三十年的资料都整合归集到今沧州(地级)市。

五、卷首地图3幅,彩照百余幅。

   卷首设置地图3幅:沧州市行政区划图、沧州市水系图、沧州市水利工程位置图、

   卷首3幅地图,给读者一个总的形象概念,使人一目了然。为志书各部分的展开做好必要的铺垫。将沧州域内基本面貌、水系及水利工程位置尽收眼底。

    卷首地图的选用,选用距下限最近时间公布使用的新地图。

       卷首设置彩照百余幅。以最有代表性的照片集中将志书中最想告诉读者的内容展示出来。 以图入志古已有之,照片入志也是时代使然。照片入志,在近几十年的方志编修中,其作用越来越受到重视。照片纪实、直观、可补文字记述不足的特性,也增加了志书内容的可信度。照片的引入是新方志与古代方志相比,最大的改变之一。照片作为一种信息保存载体,是人类平面固态影像保存发展史上的一次质变。相较于以前以图画为主的记录方式,它在纪实性上有着无须争辩的优势,其所提供信息的可信度得到大幅度提高。照片的设置选用,丰富志书的表现形式,增强志书的信息量,提升志书的可读性和观赏性。作为志书内容的一部分,志书照片选取的质量高低,使用的恰当与否,都将成为该志能否成为精品佳志的重要条件。照片入志,随图要标注解释性文字,这是必不可少的。释文一是要素齐全,二是简洁明了。最好还能有拍摄者的署名,这样既尊重拍摄者的署名权,增加可信度,也方便今后用志者查考相关信息。尤其是一些反映重大事件的照片,拍摄者作为事件亲历者,记录下作者信息也具有一定的存史价值。

选取入志照片要注意的事项:

       大门楼照片、无特色照片、重要人物的排排坐”“排排站照片、人为安排的工作照片、与志书内容关系不大的照片,均被列为不该入志的照片。

       重要原始资料照片,如果年久损坏,可以修正,但修正一定要在不改变其影像所反映的内容的前提下进行。

       像素不高的照片,放大后出现马赛克一样的现象,这样的照片不选用,彩页中如果选用了这样的照片,会给人很粗糙的感觉,影响志书品质。

       防止选用入志图照在志书中不同位置重复使用。

       入志图照要占有一定的比例。照片放多了,志书就会朝图集方向发展,而不是照片入志的发展方向。照片放少了,不能起到丰富志书内容,增加志书信息量的作用。

 沧州是沿海地区,应突出地方特色,图照以大海、大河开篇。

        图照选用卷首彩页形式。图照拟置100余幅,预选图照500余幅。

        沧州境内的沿海水利设施、抗海大潮、抗洪防险、河流水系、南水北调(引江调水、引黄调水)、农田灌溉、白洋淀、大浪淀、湿地、水库、桥涵闸虹吸等能反映沧州水务水文的高质量图照。

      志书随文插图适量,视正文需要而定。

      所选入志图照,一律备份电子文本及纸质文本。

《沧州水务志》入志图照,本总编的主导思想:

         文照互证,光影存真,以照存史,图文照应。

 

六、序、凡例、综述、大事记

  :序言,能够明编纂要义,察编纂者匠心,知编纂工作大略。序的分类有自序、赠序、单序、合序等。卷首序我们采取赠序,即有主编单位邀水利部、省水利厅、市政府或水利专家作序。

志书序言不仅可以起到为读者阅读全志的向导作用,而且序中所表述的志书鉴往昭来的重要意义,可以给后人以启迪。序不必写成鸿篇雅论,但它居全志之首,开卷先靓,入目启思,写得好不好,极易给读者深刻的印象。撰写者应该下点儿功夫把它写好,倾力创作佳序。

卷首序设计2~3个。

凡例:《沧州水务志》设置凡例篇。

  凡例是一部志书的编纂纲领。凡例突出的特点是法则性、条理性。中心内容是对编纂体例做出统一规定和理论说明。主要功用使编纂者有法则可以,有规定可循,使读者易于阅读和理解。凡例的编写原则:周密严谨、文辞简约、一例一条。

《沧州水务志》的凡例,有指导思想、上下时限、高程、数据、计量单位、文体、纪年等构成。

  【附:《沧州水务志(1986~2016)》凡例】

《沧州水务志(1986~2016)》

                             凡例   (修订稿)

 

一、指导思想

本志编纂以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导。

二、记述范围

以沧州市2013年行政区划为记述范围。

三、时间断限

本志是《沧州地区水利志》(1994年版)的续志。上下时限1986~2016年。上限适当上溯,以完成与前志的衔接;下限适当下延,确保事物记述的完整性和系统性。

四、编纂原则

本志是沧州水务专业志。坚持依法修志原则。实事求是,力求全面、系统、准确地记述改革开放和现代化建设新的历史时期沧州治水史实,将上下时限三十年作为一个历史时期的整体记述,采用纵贯详记,述而不作原则。

五、编纂体例

本志采用分编并列体,横排竖写体系。编章节目四个层次记述,个别编使用了子目。以述、记、志、传、为主。辅之以录、图、表、照等。为突出沧州地域特色,类目升格设专编。全志除综述、大事记、丛录、编后记外,水务专业主体共设(   )编(  )章(  )节。

六、纪年,以公元纪年。对所涉历史传统纪年,括注公元纪年。对上世纪(二十世纪)年代的表述,一般直书年代。

七、本志中数字用法,以19966月颁布实施的《中华人民共和国标准出版物上数字用法的规定(GB/T158351995)》为准。所用计量单位,以1993年国家技术监督局发布的国家标准《量和单位》(GB3100310293)的规定为准。

八、本志高程使用黄海高程,个别无黄海高程数据者,使用大沽高程、85高程。使用大沽高程、85高程时,个别注明。

九、治水人物采用三种形式载记:传记、简介、名表。生不立传。

十、语言文体以国家语言文字委员会198610月重新公布的《简化字总表》为准。采用现代通行的语体文。

十一、人地水称谓。人名,采用第三人称直书其姓名,必要时冠以职务;地名,现行标准地名为准。水名,均以当时称谓记述。

十二、本志对前志勘误补缺,采用随文勘补方式。一般不注明所误所缺内容。

十三、资料主要取自省水利厅、市水务局档案和统计年报、各级档案馆、图书馆、水务各承编部门、省市县水务信息网、文征、辅以考订的口碑资料。参考有关专志、专著、论文。除必要时引注出处外,均不加注。


综述:综述也叫总述、概述。

《沧州水务志》设置综述篇。

志书中设置综述篇,是全国第一轮修志的一项成功经验,是方志体例创新上的一大突破。综述篇成为一书之大略,全志之提要。《沧州水务志》是全国第二轮修志中的专业志,在书前单独设置综述篇。

 综述篇的作用:

第一,概括全志,鸟瞰全貌。  横排竖写,设置综述篇,把全志的大势大略,有机地结合在一起,构成一个总体,形成高屋建瓴之势,以概括全书,统率全局。

第二,设置综述篇,打通编章之间的联系,使之前后贯通,将全志简况联成一气。

第三,综述篇不仅把志书简况组合成为相互联系的统一体,并揭示各类事务发展的内在联系,事物之间的因果关系自彰。

第四,综述篇增强志书的资政作用。为沧州水务事业的发展、国家经济建设提供借镜。

第五,历代方志的戒规是“述而不作”。综述篇可以跳出这一藩篱,对各种主要人、事、物既述且论,述其兴衰利弊之由,导其振兴腾飞之途。

第六,综述篇通过对浩瀚材料的全面分析、综合,把握全志所记事物的主要方面的重要情况,夹叙夹议,高度概括,帮助读者省时省力地了解和认识沧州境内当代水务事业的历史与现状。

综述篇设置在全志的首篇。

在写法上着眼于沧州的地位,从历史到现状来看本地的总貌、特点及其作用,总论大势大略,纵述兴废,横列特点,评沧州优劣之势,以资臧否抉择。最要紧的是按事实说话,不是无的放矢地乱发议论,论从史出,论之有据,论得自然,论得合理。抓主线,突出特点,反映本质。综述篇体式有两种:“勾玄提要式”、“史体综述式”,可由主编选择。

综述篇虽为全志之首,但须在各篇定稿之后,再行筹划落笔。

《沧州水务志》综述篇由主编承担。

 

大事记:《沧州水务志》设置大事记篇。

 大事记是改革开放三十多年来,沧州水务系统大事的纵向记录,从中可以看清沧州水务事业三十多年来历史发展和变化的基本过程。大事记从纵的方面体现全志的主要脉络,是全志之经。

     《沧州水务志》只记大事,做到大事特出,要事不漏,小事不记。

《沧州水务志》大事记采用编年体。对一些持续时间较长的重大事件,采用纪事本末体集中记述,交代始末,避免时间跨度过大,事件支离破碎,含糊不清的弊病。编年体和纪事本末体相结合。

《沧州水务志》大事记一条只记一事,不记多事。只记有准确时间的大事,不记发生年月不详的事。文字精炼,行文规范。

   《沧州水务志》大事记单独列篇,位置设置在综述篇之后。

七、专业主体

    《沧州水务志》是专门事业志,水务专业志。专业志是记述专项事物古今全面情况的志书,例如我们现在编纂的《沧州水务志》就是水务专业志,由于是续志,只有今没有古,所以采用的编纂原则是将上下时限三十年作为一个历史时期的整体记述,“纵贯详记”。使编纂原则与续志相匹配。部门志是记述某一部门历史和现状全面情况的志书。各县市区编纂县级水务专业志设计总纲目时,要认真研讨专业志与部门志的区别,以免将专业志修成部门志。

    水务专业志,主体就是治水。《沧州水务志》专业主体共设计了十六编。升格五编,作用是突出沧州地域特色。这也是新方志的发展方向。

 

第一编,自然环境

    自然环境是人类赖以生存的必要条件,人类的生存和发展与自然环境息息相关。本志中载记的自然环境是沧州地情全貌的重要组成部分,在志书中占有重要地位。本志设置自然环境编反映沧州域内基本面貌,置于首编。

   第一章,海洋。沧州是环渤海沿海地区,设置海洋章突出沧州的滨海地理位置。

   第一编自然环境,对于参编人员来说,编写不是难题,因为大家都是这方面的专家。这一编在编写时要注意的事项:一,编写自然环境篇章,不宜过多地采用专业词汇,记载方式不能太专业化,即应区别于专著,要充分考虑到读者的文化层面。

   二,第二章第二节河流,编写时作简要记述,到第二编水系时,再作详细记述。这就是方志学上的“交叉关系”。交叉重复是方志编纂中不可避免的问题,目前常见的交叉重复有两种情形:(1)、志内交叉重复。它是指同一部志书内各编章内容间的交叉重复。例如本志中的有关章节。(2)、志间交叉重复。例如水务志与气象志、海洋志中所记载的内容。这两种情形在我们的水务志中都遇到了。交叉关系不是简单重复,在编纂过程中,对交叉关系可作这样的处理,就是变换角度记述。

 

第二编,水系

 水系编,将沧州域内河流水系集中记述。水系是水务志的重要编章。共设置了七章 39节。基本上将沧州域内的重要河流水系一网打尽。2014年,我对这些河流水系进行了实地调研考察。

 沧州市域内河流分为两类,一类是承泻上游洪水的行洪河道;一类是排泄当地沥水的排沥河道。行洪河道主要有三大水系:漳卫南运河系、子牙河系和大清河系。排沥河道很多,按流域和地区分主要有:宣惠河流域、运东北区、黑龙港地区和清南地区。

 水系这一编的编写要点:流域与河道概况、演变与治理、主要建筑物与防洪效益、输水与蓄水、河道现状等。

 这一编,还要放置水系流域图以及一些重要图表。水系流域图采用最新绘制公布使用的。图表中的数字要求精确无误。至于哪些图表重要,请水务水文专家们认真斟酌。

 这一编的注意事项,河流水系在三十年中不断变化,在收集资料时,要切实下功夫查阅档案资料,不可图省事儿抄袭旧志应付了事,要记住,我们编修的新水务志是要留存世间千百年,供国家、民众以及子孙后代查阅借鉴,务必存真求实。

 

 第三编,洼淀湿地 蓄滞洪区

  沧州是沿海地区,洼淀湿地很多。在这一编中,把较大的洼淀湿地蓄滞洪区列为纲目中重点记述。这一编共设置了三章11节。

 对沧州洼淀湿地蓄滞洪区的记述,前志已经作了部分载记,本志要作的完整一些,细致一些。洼淀分布、洼淀变迁都要认真记述。

 湿地共列出五个:南大港湿地、白洋淀湿地、大浪淀湿地、黄骅湿地、海兴湿地。

 在这五个湿地中,有三个在本志纲目中升格。南大港湿地、白洋淀湿地、大浪淀湿地。根据新方志理论,具有省级以上影响和独特地位,而且有丰富资料作为基础,所占篇幅能与其他篇章相比拟的特色事物,才能升格,设立第一层次的纲目或专题。

 升格各编细则,我将在升格各编阐述。

 南大港湿地,在第八编阐述。

 黄骅湿地是南大港湿地的连带部分,也要细致记述,黄骅湿地与南大港湿地交界处,两个承编主体(即黄骅水务局、南大港水务局)会相互涉及到交叉关系,除了链接好交界,要着重记述自己境内的湿地,谨守分际。

 海兴湿地很重要,地处渤海湾西岸,河北平原东部。湿地面积29330公顷。海兴湿地和鸟类自然保护区面积16800公顷,全县总面积77553.3公顷,湿地面积占全县总面积的38 %。旅游胜地。建议《海兴县水务志》主编在设计总编目时,对于海兴湿地作升格设计,突出海兴地方特色。

 这一编中,交叉关系的两种情形都会遇到,一是志内交叉,如,篇章交叉;二是志间交叉,各市县区水务志交叉,如黄骅与南大港共有的湿地,南皮县、孟村回族自治县、沧县共有的大浪淀,青县与廊坊市共有的贾口洼,任丘市与廊坊市共有的文安洼,任丘市与保定市安新县共有的白洋淀,等。

 洼淀、湿地、蓄滞洪区,这些都是专用词语,我相信各位水务水文专家们都很精通,在此不多赘述。

 

第四编,水资源

 水资源这一编,共设置了五章16节。这一编设计得很细,专业性较强,涉及的部门也很多。第一章,水资源调查,6节。如,降水,就含天然降水与人工降水。天然降水又含雨水,雪水、冰雹、雾水、露水、霜水等,人工降水又含炮击云层降水,飞机喷洒催雨降水等。这些,不仅仅涉及到水务部门,还涉及到气象部门。为了减少过多的交叉成分,我在设计时,就把冰雹、雾、露、霜等给去除了。人工降水要请气象部门协助提供资料,因为云是气象部门管,但人工影响天气形成的降水是水务部门管。我曾经多次在报纸上看到过这样的报道:某场大雨是人工影响天气形成的降水。所以,在编纂水务志的时候,不能把这个史实漏掉。

 天然径流、入境水量、入海水量、海水资源、泉水资源(泉水包括冷水、热水),这几节,专业性强,文字记述难度大,就放置图表,图表选用时,要标明图表的形成时间及来源。数据务必要求精确。图表的选用以及篇幅,由你们水务水文专家们酌情而定。

 谈到热水资源,我们会想到献县的地热资源,献县温泉储量丰富,这是献县的地情特色,今年又建成了温泉园,这是温泉资源的开发利用。建议献县水务局在制定《献县水务志》总纲目时,将地热资源升格突出地情特色。

 第二章:陆地、海域水资源评价,要采用现代科学技术,达到科技前沿水准。水资源开发利用研究属于学术研究,放在“基础工作”编。

第三章:第一节,水资源利用概况,要侧重利用角度。

第二节,海水淡化及其利用,这一节是沧州的水资源朝阳企业。我们守着大海,居然没有水喝,还得千里迢迢地南水北调将长江黄河水花费重金引到沧州来解渴。将来海水淡化工程扩大了规模,不但解决了民众生活用水需要,也解决了工矿企业用水需要,并且还制造工业碱盐,海水淡化及其利用对于沧州的经济发展会起到重大的作用。

这一节的资料(含文字、图片),在今年的819日,沧州科技局、河北国华沧东发电有限责任公司、沧州市渤海新区,三家联合发来了资料。在此,谨向三家承编主体(协助单位)及渤海新区李义兵先生诚挚谢意!

第三节,工农业及生活用水,这一节内容含量很大,除了用文字记述之外,可采用图表。图表选用时,要标明图表的形成时间及来源。数据务必要求精确。

第四章,水资源管理,第一节选择与水资源有关的重要的法律法规。第二节,管理与保护要求写的细致一些。可以多设几个目。如,地表水资源管理,地下水资源管理,节水管理,水质监测,水源保护、水资源管理执法责任制,等。

第五章,水污染及防治,这一章设置了三节,污染源及污染状况、污染危害、污染防治。

 污染源及污染状况,实事求是地记述。污染危害,要从水污染对农业生产的危害,对工业生产的危害,对人体的危害几个方面记述。污染防治实施措施及设施,等。

 

第五编,农村水利

 这一编共设置了五章17节。农田灌溉、除涝治碱、水土保持、饮水、农田水利管理。

 我对这一编设计得较细致。这些编章都是水务专业做过的工作,要集中力量详细编写。在编写中除了用文字记述,也可以采用一定量的图表。细目可以分主次灵活排列。

 

第六编,南水北调

 这一编是升格的一编。南水北调属于省级重大工程项目。共设置了两章 9节。这一编使用了子目。

 第一章,引江调水。设置了六节:工程状况、规划研究、组织发动、征迁安置、工程建设、运行管理。

 引江调水这一章,在今年春季编写任务基本完成,由吴洪涛、邢春江主笔。在此,对两位主笔提名表彰。

 第二章,引黄调水。暂设了三节:引黄线路、引黄调水成果、管理运用。这一章负责撰稿人员,引黄调水任务重,经常在引黄前线,因此,这一章还在整理资料中。待引黄调水告一段时,要抓紧完成资料长编。

 

第七编,大浪淀

 这一编是升格的一编。大浪淀具有省级以上影响和独特地位,这是升格理由。共设置了两章 8节。

 大浪淀里有大浪淀水库——华北地区最大的平原水库。沧州人民尤其沧州水利人为修建大浪淀水库付出了巨大的辛劳。大浪淀水库,是沧州民生水库,惠及沧州以及周边七县市(沧县、南皮县、盐山县、孟村回族自治县、海兴县、黄骅市、泊头市)人民的吃水生命水库,非常重要。

 大浪淀是南皮县、孟村回族自治县、沧县三县共管的洼淀,在记述第一章大浪淀变迁时,三县编辑联手共创佳作。

 第二章 大浪淀水库,由沧州市水务局与水库管理单位协作完成。

 

第八编,南大港湿地

 这一编是升格的一编。共设置了三章 9节。

 南大港湿地是我国北方滨海湿地的重要组成部分,已被河北省批准建立湿地自然生态保护区。南大港湿地属于典型的滨海湿地类型,是候鸟南北迁徙带与东西迁徙带的交汇点。还是地理院校学生实习基地和研究生研究基地。南大港湿地驰名中外。

这一编难度很大,天文地理气候动物植物旅游都涉及到。还有南大港水库。都要写的详尽一些。这一章由南大港水务局承编,王红星编辑主笔。

 

第九编,白洋淀

 这一编是升格的一编。共设置了六章 20节。

 白洋淀在沧州志书中首次独立升格记述。多年来,人们一谈起白洋淀,就想到保定,好像“华北明珠”只归保定,殊不知这“华北明珠”还有我们沧州的一半。千里堤也是重要的水利工程。我们为何不抓住这颗明珠呢。这颗明珠淹没在普通章节里岂不可惜了!今乘着新方志升格发展方向,把它升格提起来,突出沧州的地情特色。向世人展示沧州的旅游胜地,为京津冀人民提供就近休闲度假的好地方,也为海内外游人提供旅游观光的优质风景区。同时为沧州的经济建设创造更大的效益。

 需要注意的事项:白洋淀在记述前,一定要与白洋淀所属几个邻县市(任丘市、安新县、雄县)研讨协商记述分际问题,以免将来乡民为争夺水域而起纠纷,譬如乡民越境捕鱼捞虾捉蟹割芦苇等等官司,会以水务志做法律依据,作为总编,我已经提前预想到了这一点。

 这一编由任丘市水务局承编,岳德峰编辑主笔。

 

第十编,黄骅港

 这一编是升格的一编。共设置了两章 6节。黄骅港是河北省沿海的地区性重要港口,也是我国的主要能源输出港之一。黄骅港是沧州的地标。黄骅港升格编的设计理念是体现沧州的大水利。

我阅览过的新水务专业方志中,记载港口的不多。设计港口编时,在与水务水文专家学者研讨时,专门对港口入志研讨过。《宁波市水利志》总编、水务水文专家孔凡生先生说,港口入志非常必要,这是大水利的体现。上海复旦大学方志学家巴兆祥先生指出:港口,是重要的水利工程,在水务志中有重要地位。《天津水利志》总编丛英先生谈到港口入志,她说当初《天津水利志》的总纲目拟设这一编,可是天津港不属于天津水务局管辖,资料难征集,就放弃了港口入志。专家学者们研讨的观点,是赞同港口入志的。我认为,黄骅港不但入志,还应升格设编,来体现我们沧州的大水利。

迄今,我们征集资料顺利。除了参编人员的本职业务工作繁忙资料征集进度快与缓之别以外,还没有遇到阻隔。我们依法修志,是国家任务,政府行为,所有承编主体(即参编部门与单位)都大力支持。《沧州水务志》的编修,顺天时,创地利,聚人和。

 

第十一编,防洪与抗灾

  这一编,共设置了四章16节。这一编设计的较细致。

  第一章,风暴潮。沧州是渤海沿海地区,建国后沧州海岸共发生风暴潮18次,平均3.3年一次,其中造成重大灾害性风暴潮有5次,分别发生于公元1965年、1985年、1992年、1997年、2003年,间隔时间分别为20年、7年、5年、6年,周期性不明显。最严重的风暴潮灾害发生在1997820日,极大潮位3.59 M(基面:黄海),风暴潮冲化原盐21.4 x 104次方T,沿海盐田被潮水淹没,损坏船只26条,部分水利、电力、交通设施被损毁,冲走成虾1140T,经济损失达3.646亿元¥。

 我与原沧州水务局副局长今国土资源局王彤局长座谈总纲目征求意见稿时,他回忆起当年抗风暴潮,依然记忆犹新。

 第二章,防汛。这一章内容含量很大,共七节。涉及到的系统较多,有主体防汛办,还要涉及到汛情、灾情、指挥系统、信息网络、物资储备、防汛预案等。

 第二章与第三章,在记述时要求记述详尽。

 这一编中需要插入的重要图表,由水务水文专家们斟酌选定。我在总纲目理念阐述中提到的“水务水文专家”,均系指沧州域内水务水文系统具有治水特长的“水利人”(沧州境域外的水务水文专家个别注明)。我相信,具有治水理论与实践经验的沧州水利人,一定会在《沧州水务志》编纂中有用武之地。

 

第十二编,城市供水与排水

 这一编,共设置了三章11节。这一编有难度,需要四个承编主体(供排水集团、新华区水务局、运河区水务局、沧县水务局)联手编写。四个承编主体先各自完成自己所管辖的那部分。然后再统一资料长编。这一编中需要插入的重要图表,由水务水文专家们斟酌选定。

 这一编,要记述详尽,查阅大量档案资料,深度挖掘资料,淬炼资料精度,提升资料价值。

 这一编中除了文字记述以外,还要插入一些重要的图表。图表要选择有代表性的。

 

第十三编,工程管理与移民迁建

这一编共设置了五章 22节。这一编是水务专业志书中的常规编。编目设计得较细致。

第一章,水利工程施工,设计了六节。水利建设历程、机构设置、施工队伍建设、管理制度、水利建设工程征地。

水利建设历程从本志上限1986年写起,适当上溯,与前志衔接,下限写到2016年底。《沧州水务志》计划到2016年底杀青,那么,资料征集陆续到2016年底,完整的三十年。

机构设置要载明各阶段各个工程指挥部名称,指挥部主要负责人指挥部设置机构等。

施工队伍建设要载明各阶段各水利工程施工企业名称、资质、负责人、承办的工程项目以及完成情况等。

管理制度要载明各种形式的责任制,例如投资包干责任制、招标投标承包制等。这一节还要载明水利基建管理工作、质量监督等。

施工技术,本志记载的这三十年,水利施工主要是机械化了,机械装备越来越先进,充分反映出社会科技的进步与快速发展。往时挑河挖沟,民众用手推车、肩膀扛的施工状况已经成为历史。编写时,要反映出新时代特征。

水利工程建设征地,写出征用土地的程序及补偿方式。

第二章,海堤。暂设置了三节。海堤分布、防潮(洪)设计与级别、海堤构筑。

不适宜的地方,请沿海的渤海新区、黄骅市、海兴县的水务总工程师补充修改。

 第三章,水库。设计了六节。这一章中有交叉关系两节:大浪淀水库、南大港水库。这两节简要记述即可,详见升格编。

 杨埕水库与海堤,海兴县水务局要详尽编写资料长编。

 黄灶水库与海堤,黄骅市水务局要详尽编写资料长编。

 观州湖水库,东光县水务局要编写详尽资料长编。

 肃宁水库,肃宁县水务局要整理资料。

 第四章,工程管理。设计了三节,7目。

 这一章记述内容较多。涉及到几个部门。河道管理、水库管理、闸站管理、管理机构、方针政策、综合效益等。

 这一章除了文字记述以外,还要插入图表。所选图表,都要有代表性。

 第五章,移民迁建。设计了四节。

 移民政策、移民概况、移民安置、南水北调征迁安置。这一章,除了第四节南水北调征迁安置简述以外,其余三节都要详细记述。

 

第十四编,水利基础工作

 这一编共设置了三章21节。这一编是水务专业志书中的常规编,专业性强。编节设计得较细致。这一编是水文水务联手编写的重点大编。细目与子目由水务水文专家们在编写中视需要自拟。所需图表,要精选。

 第一章,水文工作。设计了六节。机构沿革、水文站网、水情工作、水文测验、水质监测、水文资料整编。

 第一节,机构沿革:从上限1986年写起,适当上溯,与前志衔接。下限延续至当今。

 第二节,水文站网:站网建设,站网管理。三十多年来,沧州水文站网为国家搜集和积累了大量的水文资料,为水利事业的建设发展和水资源的开发利用发挥了重要作用。

 第三节,水情工作:水情工作包含水情情报、水情预报和水情服务等内容,它所提供的直接和间接的数据不仅做为防洪、除涝、抢险的依据,也可为水资源利用、水利水电工程设计、施工、调度、航运、管理等项工作提供有效的服务。

 第四节,水文测验:水文测验工作包括降水量观测、水面蒸发观测、水质监测、地下水观测、水文调查等内容。

 第五节,水质监测:水质监测概况、水质监测站网建设与发展、水质监测规范执行情况、水质监测工作、水质监测资料整编与汇编。

 第六节,水文资料整编:整编概况、水文资料整编方法、整编技术的发展。

 第二章,规划、勘测、设计。设计了七节。机构沿革、工程规划、科技成果的推广与应用、地质勘探、工程测量、水利工程专项评价、工程设计。

 第三章,科研与人力资源培养。设计了八节。科研机构、科研项目与成果(含水资源开发利用研究等)、科技情报、科技服务、水利学会、对外交往与交流、对外经济技术合作、水利人才储备(含:水利专科学校、职工教育、出国进修、培训等)。

 

第十五编,水务管理

 这一编共设置了三章 8节。管理机构、水政管理、职工管理。

 第一章,管理机构。设计了两节。行政机构、党群组织。这一编涉及到地市合并前后的管理机构,合并前的管理机构地市分开写,合并后的管理机构统一写。

 第一节,行政机构。从上限1986年写起,适当上溯,与前志衔接。下限延续至当今。

 这一节编写时需要插入图表:水务局系统机构设置情况表(局机关行政编制表、局直属单位事业编制表)

 这一节还要载明各届水务局领导班子、总工程师。可文字记述或图表(姓名、职务、学历、级别、任离职时间)。主要水务官员任免时间(年月日)。

 第二节,党群组织。从上限1986年写起,适当上溯,与前志衔接。下限延续至当今。

 这一节要载明党群重要活动、党组书记、纪检书记、共青团书记、工会主席。

 第二章,水政管理。设计了四节。水政机构、水政法规沿革、水法宣传、水政执法。

 这一章的总体要求,在记述中体现依法治水理念。要求编写详尽。

 第三章,职工管理。设计了2节。

 

第十六编,治水人物

 这一编共设置了三章 10节。这一编是水务专业志书中的常规编。人物传、人物表、人名录。

 第一章,人物传。设计2节。恪守生不立传原则。按生年排序。

     第二章,人物表。设计3节。

      第一节,重大水利工程建设总工名表。把国家级水利工程、省级水利工程、市级水利工程,在列表时分别列出。

第二节,高级专业技术人员名表。

制表时,要标明系列:工程系列、经济系列、会计系列、医学系列、教育系列、其他。

制表细则:姓名、性别、出生年月、籍贯、工作单位、学历、职称、评定时间、备注。

  第三节,中级专业技术人员名表。

   制表细则:姓名、性别、出生年月、籍贯、工作单位、学历、职称、评定时间、备注。

 第二、三节在列表时,要征集资料完整,不漏掉每一位专业技术人员。专业技术职称要有国家职称评定部门正式评定的职称档案备案和证书为准。学历要求国家承认的文凭,学历记载时以最后获得的学历为准。

 第三章,人名录。设计了 5节。

  这一章难度很大。2014年秋季,我在上海复旦大学与方志学家巴兆祥先生研讨总纲目修订稿时,巴兆祥先生说,设计这一章,生者逝者都能录进去。虽然这句话很简短,但说明了一个问题,终于探讨到一个能恰当地著录生者逝者水务人物的方法。

  第一节,水务人物名录。这一节主要是作人物简介用的。也就是说,为水务人物生者作治水业绩简介用的。

  第二节,水务烈士及牺牲者名录。这一节主要是记载水务烈士及牺牲者生平用的。也就是说记载逝世的够不上立传的治水人物。

    第三节,中华人民共和国水利部等省部委表彰的先进工作(生产)者名录。

制表细则:年度、颁奖单位、荣誉称号、受奖者。如果受奖者人数多,又是同一个授奖单位同批次,在表中合并,不必单列。

   第四节,中国共产党沧州市委、沧州市人民政府表彰的先进

工作(生产者)者名录。

  制表细则:年度、颁奖单位、荣誉称号、受奖者。如果受奖者人数多,又是同一个授奖单位同批次,在表中合并,不必单列。譬如,沧州市人民政府同批次授予防汛工作先进个人的人数很多,就在表中合并列出。

  第五节,中华人民共和国水利部等省部委以上、中国共产党沧州市委、沧州市人民政府表彰的先进集体名录。

 制表细则:年度、颁奖单位、荣誉称号、授奖单位、主要事迹、先进集体负责人、集体人数。

八、编外


 丛录

 丛录就是附录,从录作为方志的体裁之一,是志书不可缺少的重要组成部分,收录与之密切相关的重要原始文献。所附原始文献具有存史、资治的功能。将原始文献收进丛录,可给读者提供更深入、更全面的信息,因此丛录有补充、拓展的功能。

 丛录设计三章。文选、管理规章、政令法规。

 治水文选包括:著述、诗文、传说、碑碣。

     管理规章:只收录本沧州市水务规章。

  政令法规:只收录中华人民共和国重要的针对沧州水务的政令。

 

编后记

编后记,就是对这部志书编纂的总结。一般由总编撰写。

沧州水务志》总纲目设计理念和细则,参阅了多位水务水文专家、方志专家学者的优秀学术论点,在此深表谢忱。

 

 结束语——

     《沧州水务志(1986~2016)》总纲目设计理念,由总编采玉双全面制定阐述。各承编主体(各部门单位)全体参编人员在编修实践中逐步修改完善。众手修志,众志成城!

 

                                        总编  采玉双

                                        201596



                              工作邮箱——

                               E—mail:  bgs2177000@163.com

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